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DS 44: qué exige el nuevo reglamento de prevención de riesgos y cómo cumplirlo con ISO 45001

Obligaciones según el tamaño de tu empresa, matriz de riesgos, programa preventivo, capacitación, lo que más se fiscaliza y cómo ISO 45001 te ayuda a cumplir y demostrarlo.

Actualizado el 28 de septiembre de 2026

Desde el 1 de febrero de 2025 rige en Chile el Decreto Supremo N° 44 del Ministerio del Trabajo, el nuevo reglamento sobre gestión preventiva de los riesgos laborales. Reemplazó dos normas de 1969 y cambió la lógica de la prevención: ya no basta con tener un reglamento interno y un comité paritario; cada empresa debe identificar sus peligros en una matriz, planificar la prevención y gestionar la seguridad y salud en el trabajo como un sistema. Esta guía resume qué exige, qué se está fiscalizando y cómo se conecta con ISO 45001.

Datos clave

Norma: Decreto Supremo N° 44 de 2024 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, Reglamento sobre gestión preventiva de los riesgos laborales para un entorno de trabajo seguro y saludable.
Vigencia: desde el 1 de febrero de 2025.
Reemplaza a: el DS 40 de 1969 (prevención de riesgos profesionales) y el DS 54 de 1969 (comités paritarios de higiene y seguridad).
A quién aplica: a las entidades empleadoras afectas al seguro de la Ley 16.744 de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.
Principios: prevención de riesgos y adaptación del trabajo a las personas, responsabilidad de la entidad empleadora, compromiso y participación, enfoque de género y mejora continua.

Qué exige según el tamaño de tu empresa

Algunas obligaciones aplican a todas las empresas y otras se activan según el número de trabajadores:

Tamaño de la empresa	Qué exige el DS 44
Todas	Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos; programa de trabajo preventivo; información de riesgos a cada trabajador; capacitación de 8 horas cada dos años; plan de gestión de emergencias, catástrofes y desastres con al menos un simulacro al año; sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo; denuncia de accidentes al organismo administrador; registros de cumplimiento.
Entre 10 y 25 trabajadores, sin comité paritario	Delegado de seguridad y salud en el trabajo, elegido en asamblea por dos años, que colabora en la implementación del sistema de gestión.
Más de 25 trabajadores	Comité Paritario de Higiene y Seguridad: 3 titulares y 3 suplentes por estamento, con al menos una mujer y un hombre entre los titulares, mandato de dos años y capacitación de 20 horas.
Más de 100 trabajadores	Departamento de Prevención de Riesgos dirigido por un experto con autonomía: técnico o profesional entre 101 y 150 trabajadores; profesional desde 151 trabajadores.

El reglamento interno de higiene y seguridad sigue siendo obligatorio y debe estar alineado con la matriz de riesgos y el programa preventivo.

La matriz de riesgos (MIPER): el corazón del DS 44

Toda empresa debe contar con una matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos. Según la Subsecretaría de Previsión Social, debe cumplir con lo siguiente:

Contenido mínimo: los peligros de cada puesto de trabajo, con sus tareas, procesos y riesgos asociados, evaluados con métodos cualitativos o cuantitativos.
Alcance amplio: además de los riesgos de seguridad e higiene, incluye los factores ergonómicos, psicosociales y de violencia y acoso, incluida la violencia por razón de género y la violencia externa. Aquí se conecta con la Ley Karin.
Metodología: se elabora conforme a la guía del Instituto de Salud Pública (Resolución Exenta N° 668 de 2025).
Actualización: se revisa al menos una vez al año y cada vez que cambian las condiciones de trabajo o aparece un riesgo grave e inminente.
Transparencia: debe estar disponible en el lugar de trabajo y ser informada a los trabajadores.

La prelación de las medidas

El DS 44 ordena controlar los riesgos en este orden: 1. evitar o eliminar el riesgo 2. controlarlo en su origen con medidas de ingeniería 3. medidas organizacionales y administrativas 4. elementos de protección personal. Es la misma lógica de la jerarquía de controles de ISO 45001 (cláusula 8.1.2).

El programa de trabajo preventivo

A partir de la matriz, la empresa debe definir un programa de trabajo preventivo que conste por escrito, esté aprobado y se difunda a los trabajadores y al comité paritario. Debe incluir:

Las medidas preventivas y correctivas que resultan de la matriz, con plazos y responsables.
Actividades de promoción para prevenir el consumo de alcohol y drogas.
Difusión de estilos de vida saludables.
Prevención de riesgos viales.

La evaluación del programa se informa en reportes que pueden consultar los trabajadores, sus representantes y el comité paritario.

Capacitación obligatoria

Capacitación	Duración y frecuencia	Contenido
General, para todos los trabajadores	8 horas, cada dos años	Factores de riesgo del lugar de trabajo, efectos en la salud, medidas preventivas, prestaciones de la Ley 16.744, plan de emergencias, señalética, prevención de incendios y uso seguro de maquinaria.
Elementos de protección personal	1 hora, con refuerzo anual	Uso correcto y seguro de los elementos de protección personal.
Integrantes del comité paritario	20 horas	Roles del comité, normativa, identificación de peligros e investigación de accidentes.

Lo que más se está fiscalizando

Según el balance de implementación presentado por la Subsecretaría de Previsión Social, entre febrero y julio de 2025 se realizaron 134 fiscalizaciones laborales asociadas al DS 44, de las cuales 116 terminaron con multas por un monto inicial cercano a los $1.004 millones. Las infracciones más frecuentes fueron:

No informar oportuna y adecuadamente a los trabajadores los riesgos de sus labores, las medidas preventivas y los métodos de trabajo correctos.
No contar con la matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos.
Tener una matriz incompleta, que no considera todos los agentes y factores de riesgo.

En el mismo período, la Autoridad Sanitaria informó 215 fiscalizaciones, 116 de ellas con sumario sanitario. La conclusión es directa: la matriz de riesgos y la información a los trabajadores son lo primero que revisa un fiscalizador.

DS 44 e ISO 45001: cómo se conectan

El DS 44 exige un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo con política, estructura, diagnóstico, planificación, evaluación y mejora continua. Esa es exactamente la estructura de ISO 45001:

Exigencia del DS 44	Cláusula de ISO 45001
Política de seguridad y salud en el trabajo	Política de SST (5.2)
Estructura: delegado, comité paritario o departamento de prevención	Roles, responsabilidades y autoridades (5.3) y consulta y participación de los trabajadores (5.4)
Matriz de identificación de peligros y evaluación de riesgos	Identificación de peligros y evaluación de riesgos y oportunidades (6.1.2)
Cumplimiento de la normativa de SST	Requisitos legales y otros requisitos (6.1.3) y evaluación del cumplimiento (9.1.2)
Programa de trabajo preventivo	Objetivos de SST y planificación para lograrlos (6.2)
Prelación de medidas preventivas	Jerarquía de controles (8.1.2)
Capacitación e información de riesgos	Competencia, toma de conciencia y comunicación (7.2, 7.3 y 7.4)
Plan de emergencias y simulacros	Preparación y respuesta ante emergencias (8.2)
Denuncia e investigación de accidentes	Incidentes, no conformidades y acción correctiva (10.2)
Evaluación de la gestión preventiva y mejora continua	Evaluación del desempeño y mejora (cláusulas 9 y 10)

Lo que ISO 45001 agrega sobre el DS 44

Auditoría interna y revisión por la dirección formales, que comprueban si el sistema funciona y no solo si existe.
Evaluación periódica del cumplimiento legal, útil para no quedar desactualizado ante nuevas circulares de SUSESO o cambios normativos.
Gestión del cambio antes de modificar procesos, equipos o turnos (8.1.3).
Control de contratistas integrado al sistema (8.1.4), clave cuando trabajas para mandantes mineros o de construcción.
Evidencia verificable por terceros: un certificado que tus clientes pueden comprobar, en lugar de explicar tu cumplimiento caso a caso.

Importante: certificar ISO 45001 no reemplaza la fiscalización ni garantiza por sí solo el cumplimiento del DS 44. Lo que hace es ordenar la gestión para cumplirlo de forma sistemática y demostrarlo. La certificación de AB Certifies es privada, no acreditada.

Checklist: ¿cumples el DS 44?

Matriz de riesgos elaborada con la guía del ISP, que incluye factores psicosociales, ergonómicos y de violencia y acoso, revisada en los últimos 12 meses.
Programa de trabajo preventivo escrito, aprobado, con plazos y responsables, y difundido.
Información de riesgos entregada a cada trabajador sobre su puesto, con registro firmado.
Capacitación de 8 horas vigente (cada dos años) y curso de elementos de protección personal con refuerzo anual.
Plan de emergencias y desastres actualizado y al menos un simulacro en el último año.
Delegado de SST, comité paritario o departamento de prevención, según tu número de trabajadores.
Reglamento interno alineado con la matriz y el programa preventivo.
Protocolo de la Ley Karin para prevenir el acoso sexual, laboral y la violencia en el trabajo.
Registros de todo lo anterior, disponibles para una fiscalización.

Tu organismo administrador del seguro (mutualidad o ISL) debe prestarte asistencia técnica para elaborar la matriz y el programa. Si además quieres convertir todo esto en un sistema certificado, revisa certificación ISO 45001 o el sistema integrado 9001 + 14001 + 45001.

Preguntas frecuentes

¿El DS 44 aplica si tengo menos de 10 trabajadores?

Sí. Las obligaciones generales, como la matriz de riesgos, el programa preventivo, la información a los trabajadores, la capacitación y el plan de emergencias, aplican a todas las empresas afectas a la Ley 16.744. Lo que no se exige bajo 10 trabajadores es el delegado de seguridad y salud en el trabajo.

¿Qué pasó con el DS 40 y el DS 54?

Quedaron derogados. El DS 44 reemplazó al DS 40 de 1969, sobre prevención de riesgos profesionales, y al DS 54 de 1969, sobre comités paritarios, y reunió ambos temas en un solo reglamento.

¿Cada cuánto debo actualizar la matriz de riesgos?

Al menos una vez al año y siempre que cambien las condiciones de trabajo o se detecte un riesgo grave e inminente, por ejemplo al incorporar maquinaria, cambiar un proceso o después de un accidente.

¿Certificar ISO 45001 garantiza que cumplo el DS 44?

No por sí solo. ISO 45001 organiza la gestión que el DS 44 exige y deja evidencia, pero el cumplimiento legal se verifica en cada fiscalización. Un sistema ISO 45001 bien implementado incluye la evaluación periódica de ese cumplimiento.

¿Quién me puede ayudar sin costo?

Tu organismo administrador del seguro de la Ley 16.744 (mutualidad o ISL) debe entregar asistencia técnica en prevención, incluida la elaboración de la matriz de riesgos, conforme a las instrucciones de la Superintendencia de Seguridad Social.

Fuentes

Contenido informativo, no constituye asesoría legal. Para tu caso específico, consulta el texto oficial del decreto y a tu organismo administrador.

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Revisamos tu matriz de riesgos, tu programa preventivo y tus registros frente al DS 44 y te mostramos el camino hacia ISO 45001, en un diagnóstico gratuito y sin compromiso.

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